Получение земельного участка

ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Указ Президента Республики Казахстан от 6 мая 2016 года № 248 «О введении моратория на применение отдельных норм земельного законодательства»

Ввести до 31 декабря 2021 года мораторий на:

1) применение норм Закона Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года "О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Казахстан";

2) предоставление иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, а также юридическим лицам, в уставном капитале которых доля иностранцев, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц составляет более чем пятьдесят процентов, права временного землепользования на условиях аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения;

3) предоставление права частной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, физическим и юридическим лицам.

Общие понятия

Земля в РК может находиться в государственной и частной собственности.

Право землепользования может быть постоянным или временным, отчуждаемым или неотчуждаемым, приобретаемым возмездно или безвозмездно.

Субъекты права собственности:

1) субъект права государственной собственности – РК;

2) субъект права частной собственности – граждане и негосударственные юридические лица (под гражданами понимаются граждане РК, иностранцы и лица без гражданства, если иное не установлено Земельным кодексом РК).

Право собственности на земельный участок возникает путем:

1) предоставления права собственности;

2) передачи права собственности;

3) перехода права собственности в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица).

Субъекты права землепользования:

Землепользователи подразделяются на:

1) государственные и негосударственные;

2) национальные и иностранные;

3) физические и юридические лица;

4) постоянные и временные;

5) первичные и вторичные.

Право землепользования возникает путем:

1) предоставления права землепользования;

2) передачи права землепользования;

3) перехода права землепользования в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица).

Ответственные государственные органы, осуществляющие регулирование и функции в области земельных отношений:

Центральный уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами – МНЭ РК.

В частной собственности негосударственных юридических лиц РК могут находиться земельные участки, предоставленные для ведения товарного сельскохозяйственного производства, лесоразведения, под застройку или застроенные производственными и непроизводственными, в том числе жилыми, зданиями (строениями, сооружениями) и их комплексами, включая земли, предназначенные для обслуживания зданий (строений, сооружений) в соответствии с их назначением.

Земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться физическим и юридическим лицам на праве землепользования и (или) на праве частной собственности*.

На праве постоянного землепользования предоставляются земельные участки следующим государственным землепользователям:

1) юридическим лицам, владеющим зданиями (строениями, сооружениями), помещениями в объектах кондоминиума на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления;

2) юридическим лицам, осуществляющим сельскохозяйственное и лесохозяйственное производство, а также для научно-исследовательских, опытных и учебных целей;

3) юридическим лицам, осуществляющим землепользование на землях особо охраняемых природных территорий;

4) в иных случаях, предусмотренных законодательными актами РК.

Право временного возмездного (краткосрочного и долгосрочного) землепользования (аренды) земельным участком может предоставляться гражданам, негосударственным юридическим лицам, а также международным организациям.

Негосударственным юридическим лицам РК право аренды для ведения товарного сельскохозяйственного производства предоставляется сроком до 49 лет.

Предоставление земли иностранным гражданам

Иностранцы, лица без гражданства, а также иностранные юридические лица пользуются правами и несут обязанности в земельных правоотношениях наравне с гражданами и юридическими лицами РК.

*Указ №248 от 06 мая 2016 "О введении моратория на применение отдельных норм земельного законодательства" до 31 декабря 2016 года

Предоставление земельных участков в собственность или землепользование, находящихся в государственной собственности

Орган, предоставляющий земельные участки:

местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимами городов районного значения, поселков, сел, сельских округов (далее – местные исполнительные органы).

Порядок предоставления**:

**За исключением земель, выставляемых на торги (конкурсы, аукционы) и следующих случаев: предоставление земельных участков для строительства объектов и строительства объекта в черте населенного пункта, а также участков, не связанных со строительством.

1) принятие к рассмотрению заявления о предоставлении соответствующего права на земельный участок;

2) определение возможности использования испрашиваемого земельного участка по заявленному целевому назначению в соответствии с территориальным зонированием;

3) предварительный выбор земельного участка (при испрашивании земельного участка для строительства объектов, за исключением строительства объектов в черте населенного пункта);

4) подготовка заключения комиссией, создаваемой соответствующими местными исполнительными органами, о предоставлении земельного участка;

5) разработка и утверждение землеустроительного проекта;

6) принятие решения местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акимом города районного значения, поселка, села, сельского округа о предоставлении права на земельный участок;

7) заключение договора купли-продажи или временного (краткосрочного, долгосрочного) возмездного (безвозмездного) землепользования;

8) установление границ земельного участка на местности;

9) изготовление и выдача идентификационного документа на земельный участок, за исключением земельного участка, предназначенного для строительства объектов в черте населенного пункта.

Идентификационные документы на земельный участок, выдаваемые республиканскими государственнымипредприятиями, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра:

при частной собственности на земельный участок – акт на право частной собственности на земельный участок;

при постоянном землепользовании – акт на право постоянного землепользования;

при временном возмездном землепользовании (аренде) – акт на право временного возмездного (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды);

при временном безвозмездном землепользовании – акт на право временного безвозмездного землепользования.

Приобретение права на земельные участки, находящихся в государственной собственности, на торгах (конкурсах, аукционах)

3.1 Предоставление земельных участков или права аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности и не предоставленных в землепользование, осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, когда земельный участок или право аренды земельного участка предоставляется:

1) для реализации инвестиционных проектов;

2) иностранным государствам и международным организациям в соответствии с международными договорами;

3) государственным землепользователям РК;

4) лицам, выигравшим конкурсы (тендеры) по строительству объектов, проводимые государственными органами, и когда такое строительство требует предоставления земельного участка непосредственно указанным лицам;

5) физическим и юридическим лицам для эксплуатации и содержания зданий, принадлежащих им на праве собственности и (или) иных вещных прав, в том числе для расширения и реконструкции зданий на прилегающей территории в соответствии с утвержденной архитектурно-градостроительной и (или) строительной документацией;

6) для целей недропользования на основании контракта, заключенного в соответствии с законодательством РК о недрах и недропользовании;

7) в качестве государственных натурных грантов на основании контракта, заключенного в соответствии с законодательством РК в сфере инвестиций;

8) участнику СЭЗ, автономному кластерному фонду и управляющей компании в соответствии с законодательством РК о СЭЗ;

8-1) из состава земель водного фонда, занятых территориальными водами, для строительства искусственных сооружений;

9) для нужд железнодорожного, автомобильного, морского и внутреннего водного, воздушного, трубопроводного транспорта, для нужд связи и энергетики, а также для строительства иных объектов, имеющих государственное значение;

10) для строительства объектов, предусмотренных документами Системы государственного планирования РК, инвестиционных проектов, обеспечивающих государственные интересы и достижение общественно значимых целей;

11) научным центрам с международным участием и отечественным промышленным предприятиям;

12) концессионерам для реализации концессионных проектов;

13) субъектам индустриально-инновационной деятельности для реализации индустриально-инновационных проектов.

Земельные участки сельскохозяйственного назначения, по которым истекает срок временного землепользования, выставляются на торги (конкурсы, аукционы) только в случае отказа временного землепользователя от заключения договора о временном землепользовании на новый срок.

Иностранцам и лицам без гражданства – победителям торгов (конкурсов, аукционов) земельные участки для ведения товарного сельскохозяйственного производства, лесоразведения, подсобного сельс